非遺保護(hù)傳承這十年：在新時(shí)代綻放迷人光彩

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作，從堅(jiān)定文化自信、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局和戰(zhàn)略高度，作出一系列重大決策部署，非遺保護(hù)事業(yè)鋪展開新時(shí)代傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生動(dòng)畫卷。

十年間，全國(guó)非遺系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于非遺保護(hù)傳承工作重要論述精神，著眼服務(wù)黨和國(guó)家大局，推動(dòng)非遺保護(hù)傳承取得顯著成效，進(jìn)入系統(tǒng)性保護(hù)新階段，提供了非遺保護(hù)傳承實(shí)踐的“中國(guó)方案”。

推進(jìn)依法治理 非遺保護(hù)傳承“四梁八柱”進(jìn)一步筑牢

習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，積極培養(yǎng)傳承人，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綻放出更加迷人的光彩。

十年間，我國(guó)非遺保護(hù)制度更趨完善，非遺保護(hù)的“四梁八柱”更加穩(wěn)固。

2011年，《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布實(shí)施，為非遺保護(hù)傳承工作奠定堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)。2021年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》，為做好新時(shí)代非遺保護(hù)工作指明目標(biāo)方向。

近十年來，文化和旅游部印發(fā)《國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人認(rèn)定和管理辦法》《國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》，聯(lián)合中宣部、財(cái)政部印發(fā)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程實(shí)施方案》，聯(lián)合財(cái)政部出臺(tái)《國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》，逐步健全配套政策，搭建起非遺保護(hù)傳承法規(guī)體系的主體框架。全國(guó)31個(gè)省區(qū)市均出臺(tái)非遺保護(hù)條例，一些市、縣出臺(tái)地方性法規(guī)，非遺保護(hù)傳承工作法治化、規(guī)范化水平持續(xù)提升。

經(jīng)過多年努力，我國(guó)現(xiàn)已建立包括調(diào)查記錄、代表性項(xiàng)目、代表性傳承人、區(qū)域性整體保護(hù)、傳承體驗(yàn)設(shè)施、理論研究在內(nèi)的非遺保護(hù)傳承體系；建立起具有中國(guó)特色的國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄體系，并結(jié)合不同門類項(xiàng)目的保護(hù)傳承規(guī)律，制定相應(yīng)的保護(hù)措施。

同時(shí)，各級(jí)文化和旅游行政部門認(rèn)定非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)單位，夯實(shí)項(xiàng)目保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理。

傳承更加有序 非遺保護(hù)傳承水平進(jìn)一步提升

黨中央支持扶持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，指出要培養(yǎng)好傳承人，一代一代接下來、傳下去。

截至目前，我國(guó)共有各級(jí)非遺代表性項(xiàng)目10萬余項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目1557項(xiàng)；各級(jí)代表性傳承人9萬余名，其中國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人3062名。設(shè)立23個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)（實(shí)驗(yàn)）區(qū)，非遺傳承活力不斷增強(qiáng)。

中央財(cái)政對(duì)非遺保護(hù)支持力度不斷加大，截至目前，已累計(jì)投入國(guó)家非遺保護(hù)資金96.5億元，并安排17.85億元用于實(shí)施國(guó)家非遺保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。中央財(cái)政按照每人每年2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人予以補(bǔ)助。從2022年開始，對(duì)傳承活動(dòng)評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人，增加5000元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各省區(qū)市也安排專門經(jīng)費(fèi)支持省級(jí)非遺代表性傳承人開展傳承活動(dòng)。

文化和旅游部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部共同實(shí)施中國(guó)非遺傳承人研修培訓(xùn)計(jì)劃，幫助非遺傳承人“強(qiáng)基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)”，全國(guó)120余所參與院校共舉辦研培班1100余期，共計(jì)培訓(xùn)3.8萬人次，加上各地延伸培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)超10萬人次。

此外，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)課本、進(jìn)課堂、進(jìn)校園，提高了青少年對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感和參與感，“小小粉絲”成為非遺傳承的強(qiáng)大“后備軍”。

連接現(xiàn)代生活 非遺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用進(jìn)一步彰顯

堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，找到傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活的連接點(diǎn)，非遺成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾美好生活需要的重要力量。

近十年來，文化和旅游部充分發(fā)揮非遺特別是傳統(tǒng)工藝資源優(yōu)勢(shì)，會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)非遺工坊建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的通知》，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)、群眾增收。截至2022年6月，支持各地設(shè)立非遺工坊2500余家，其中1400余家設(shè)在脫貧縣，培養(yǎng)出包括“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷�！痹趦�(nèi)的一批優(yōu)秀帶頭人。

連續(xù)3年舉辦“非遺購(gòu)物節(jié)”，打通了非遺產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的“最后一公里”，2022年銷售額超16億元，成為群眾參與非遺保護(hù)、共享保護(hù)成果的文化消費(fèi)品牌活動(dòng)。

發(fā)布國(guó)家傳統(tǒng)工藝振興目錄，明確對(duì)14類383個(gè)傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，支持擁有較強(qiáng)設(shè)計(jì)能力的企業(yè)、高校和相關(guān)單位到傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目集中地設(shè)立了18個(gè)傳統(tǒng)工藝工作站。傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品類日益豐富，品質(zhì)顯著提升，在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用。

加強(qiáng)對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略中的非遺保護(hù)傳承，建立區(qū)域保護(hù)協(xié)同機(jī)制。建立黃河流域、大運(yùn)河沿線非遺保護(hù)協(xié)同機(jī)制。在雄安新區(qū)、北京城市副中心以及國(guó)家文化公園建設(shè)中，凸顯非遺元素，強(qiáng)化非遺保護(hù)傳承。

堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)非遺與旅游融合發(fā)展，在有效保護(hù)的前提下，支持非遺有機(jī)融入景區(qū)、度假區(qū)，支持建設(shè)非遺特色景區(qū)，推出一批具有鮮明特色的非遺體驗(yàn)基地、主題旅游線路、研學(xué)產(chǎn)品等，讓非遺成為一道亮麗風(fēng)景。

非遺為廣大人民群眾提供著持續(xù)的認(rèn)同感、自豪感和獲得感，成為中華民族獨(dú)特的文化身份和精神標(biāo)識(shí)，全社會(huì)熱愛中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的氛圍更為濃厚，各民族深化交往交流交融，在互動(dòng)中不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

講好中國(guó)故事 非遺推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體實(shí)效進(jìn)一步突出

立足中國(guó)大地，講好中國(guó)故事，非遺成為展示中國(guó)形象、傳播中國(guó)聲音的重要載體。

截至目前，我國(guó)有42個(gè)非遺項(xiàng)目列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非遺名錄、名冊(cè)，位居世界第一，為世界文化多樣性貢獻(xiàn)了“中國(guó)色彩”�！懊晒抛彘L(zhǎng)調(diào)民歌”“送王船”等與其他國(guó)家聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目成為推動(dòng)文明交流互鑒的重要體現(xiàn)。

我國(guó)三次當(dāng)選保護(hù)非遺政府間委員會(huì)委員國(guó)，國(guó)際話語權(quán)不斷提升。連續(xù)與聯(lián)合國(guó)教科文組織共同主辦中國(guó)成都國(guó)際非遺節(jié)；與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作在中國(guó)建立了亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際培訓(xùn)中心。

文化和旅游部加大推介展示，持續(xù)構(gòu)建非遺現(xiàn)代傳播格局。2012年以來，全國(guó)共開展非遺宣傳展示活動(dòng)35萬余場(chǎng)次，海內(nèi)外民眾得以走近非遺、體驗(yàn)非遺、品味非遺、愛上非遺。

來源： 中國(guó)文化報(bào)